作为资源型城市,临汾的产业结构就是山西的缩影。在能源日趋紧缺的今天,资源型城市在转变经济发展方式的过程中,要摆脱对资源的依赖,走一条新型能源和工业基地发展之路,需要付出不懈的努力和探索。那么,临汾市如何实现产业结构调整,加快转变经济发展方式呢?带着这样的问题,记者采访了十七大代表、山西临汾市委书记王国正。
“临汾市委、市政府在冷静分析全市由‘花果之都’变为‘污染之都’的沉痛教训之后,认为从根源上分析,临汾的污染属于工业结构性污染,只有从转变经济发展方式上做文章,全市经济的发展才能走上又好又快科学发展的轨道上。”王国正对临汾市的发展轨迹有着深刻的分析。
他表示,首先要淘汰高耗能、高污染的落后产能,转变经济发展方式。去年以来,临汾在煤炭行业实行了“整合资源、关小建大”的方针,关闭淘汰储藏量100万吨以下的矿井;焦化行业坚持“淘汰落后,延长产业链”的原则,推动焦化产业链的延伸,不断扩大焦化产品的规模,关闭了不符合国家产业政策的焦炉;在冶金行业采取了“节能降耗,增 强环保”的方法,实现了冶金工业“由铸到造”的转变,加快淘汰200 立方米以下的铁炉,加快了制造业基地建设。电力行业2007年底将关闭 50KW及以下燃煤机组供热(综合利用机组除外),2008年底前全部安装脱硫除尘设施。
其次是在传统产业新型化上转变经济发展方式。结合矿产资源有偿使用改革,逐步推进煤炭、焦炭产业的整合,使资源优势真正变为产业集群优势。近年来,全市加快发展了一批重点项目,大力延伸“煤—焦 —化、煤—气—化、煤 —电—化、煤—液—化”产业链条,实现由生产原料和初级产品向生产成品和深加工产品转变。
第三是在新型产业规模化上转变经济发展方式。近年来,临汾煤化工、装备制造业、旅游、农副产品加工等四大新兴产业努力扩大规模,提升档次,加大扶持力度,逐步提高了四大产业占生产总值的比重。逐步使全市产业结构实现由高能耗、重污染的产业结构向资源消耗低、环境污染小、科技含量高、经济效益好的产业结构转变。
在推动新兴产业规模化经营的过程中,全市不仅在引进项目中注重高、优、新项目,发展科技含量高、附加值高的科技项目,同时,全市又以循环工业园区建设为突破口,积极推进新兴产业规模化经营。临汾市十大工业园区已初具规模。在园区的企业与企业之间,已经逐步形成 “集中发展、集聚发展、集群发展、集约发展”的新格局。通过抓10个 工业园区的建设,使入驻企业达81户,实现销售收入213亿元、利税21 亿元,大大降低了能耗,提高了资源利用率。
第四是通过节能降耗转变经济发展方式。临汾是资源大市,也是能源消耗大市,工业能源消费量占全市能源消费总量的80%。经济粗放式的发展方式以及单一化、初级化、重型化的产业结构,不仅导致能源利用效率低,而且还加剧了由于污染物排放带来的环境压力。为此,临汾今年在62家高耗能企业开展了节能活动。政府对重点耗能企业节能情况 进行监督管理,用市场化手段提高供电成本,加快淘汰落后产能的企业,减轻了环境压力,使节能降耗工作取得阶段性成果。目前,全市单位GDP 综合能耗同比下降5.8%,比省定目标下降0.2个百分点;万元GDP平均耗水量比上年下降9.2%,比省定目标下降0.9个百分点。